骨太の方針とは？概要や2023年の基本方針、女性版について簡単解説

「骨太の方針」は「経済財政運営と改革の基本方針」の通称で、政権の重要課題や翌年度の予算の方向性を示す政策の基本骨格です。

この方針は政府と民間有識者による「経済財政諮問会議」で決定されます。

本記事では、以下について解説を行います。

• 骨太の方針の概要
• 骨太の方針2023の概要
• 女性版骨太の方針2023の概要

1．骨太の方針とは

骨太の方針は、2001年の小泉純一郎政権の「聖域なき構造改革」のために設置された「経済財政諮問会議」の議論を、当時の宮澤喜一財務大臣が「骨太」と表現したことが始まりです。

正式名称は「経済財政運営と改革の基本方針」で、毎年6月頃に政府が閣議決定します。

予算や省庁の主要な取組の方向性が示されるため、政府の経済政策の基本的な姿勢を知る上で非常に重要な文書です。

そのため、骨太の方針を元に多くの政策が編成されます。

参考：内閣府　経済財政諮問会議

2．骨太の方針2023の概要

2023年6月16日に「骨太の方針2023」が、閣僚による会議（閣議）で正式に決定されました。

引用：内閣府「経済財政運営と改革の基本方針2023」

（1）マクロ経済運営の基本的な考え方

骨太の方針は5つのパートに分かれています。

まず最初に、マクロ経済運営の基本的な考え方について書かれています。
主要な取り組みとして、以下が挙げられています。

 
このマクロ経済の運営の基本的な考え方をもとに、政府は各省庁や地方自治体と連携して具体的な政策の編成や予算の配分を行い、経済の安定と成長を目指しています。

（2）新しい資本主義の加速

資本主義とは、経済体制の一形態であり、個人的な所有者や企業が生産手段や資本を私有し、市場経済において自由な競争と利益追求を基盤とするシステムを指します。

「新しい資本主義」とは、岸田内閣の主要政策の一つで、伝統的な経済成長を追求するだけでなく、持続可能性や社会的価値の創出に重きを置く経済の形成を指します。

参考：首相官邸　岸田内閣の主要政策

①労働市場改革による構造的賃上げの実現と「人への投資」の強化

新しい資本主義の実現に向けて、労働市場の改革や構造的賃上げの推進は、社会全体の持続可能な経済成長とともに、個人の生活の質の向上をもたらすことが期待されています。

 
政府はこれらの取り組みを進めることで、企業の競争力向上とともに、労働者の生活安定を図る方針を明確にしています。

②少子化対策・こども政策の抜本的強化

日本の少子化問題は深刻化しており、少子化対策の強化は、社会全体の持続可能性や経済の健全な成長のためにも不可欠です。

③投資の拡大と経済社会改革の実行

骨太の方針2023では、日本経済成長のために、企業投資や個人投資の拡大、地方経済の活性化と、社会保証制度の改革を進める方針が強調されています。

 
政府は、経済の拡大を図るための投資と、それを支える社会保障改革の両輪で、国民の豊かな生活の実現を目指しています。

④包括社会の実現

包括社会の実現とは、すべての市民が社会の一員として活躍し、その能力を最大限に発揮できる社会を目指すものです。

⑤地域・中小企業の活性化

地域経済と中小企業は、日本経済の基盤となる部分です。骨太の方針2023では、これらの活性化を通じて、経済の底上げを図る方針が強化されています。

地域では、少子化対策や地方創生を進めるための戦略が重視され、各地の特色や資源を活かした経済活動の促進が求められています。

中小企業については、投資の拡大や経済環境の変化に対応した経営改革が期待され、政府はこれをサポートする方針を明確にしています。

さらに、経済の持続的な成長を実現するため、財政改革や社会保障制度の見直しも進められています。これらの取り組みを通じて、地域や中小企業の活力が増し、経済全体の成長が期待されています。

（3）我が国を取り巻く環境変化への対応

国際環境変化への対応

日本が国際社会の中でさまざまな変化や課題に直面する中で、特に、経済的な変動や新たなリスクへの備えが重要視されています。

（4）中長期の経済財政運営

経済の持続的な成長と安定した財政運営は、国の将来にとって極めて重要です。そのため、骨太の方針2023では、中長期的な視点を持ちながら、持続可能な経済財政運営の方策を強化しています。

①中長期の視点に立った持続可能な経済財政運営

骨太の方針2023において、中長期的な視点からの経済と財政の持続可能な運営が重点とされています。では、社会保障制度の持続可能性確保や財政改革を進めることで、歳出の編成や財源の確保を目指す方針が示されています。

参考：内閣府「中長期の経済財政に関する試算（令和5年7月25日経済財政諮問会議提出）」

②持続可能な社会保障制度の構築

2023年の骨太の方針2023において、社会保障制度の持続可能性が強調されています。特に、少子化対策や高齢化の進行に伴い、社会保障制度の適切な見直しが求められています。

（5）当面の経済財政運営と令和6年度予算編成に向けた考え方

令和6年度の予算編成においては、経済の回復と持続的な成長を目指すための施策を重視しています。その中で、社会保障、地方財政、企業活動の支援など、多岐にわたる領域での取り組みが提案されています。

 
経済の持続的な成長を実現するために、政府は予算編成を通じて、これらの領域での取り組みを強化していく方針を示しています。

参考：
内閣府「経済財政運営と改革の基本方針2023　加速する新しい資本主義～未来への投資の拡大と構造的賃上げの実現～（令和5年6月16日閣議決定）」
内閣府「経済財政運営と改⾰の基本⽅針2023」

3．女性版骨太の方針2023の概要

引用：内閣府「女性版骨太の方針2023」

骨太の方針2023には、女性の活躍をより一層推進するための「女性版骨太の方針」も取り入れられています。これは、女性の活躍と経済成長の好循環を実現することを目的としており、女性の社会進出と活躍、男女差などを無くす目的もあります。

主なポイントは3つです。

（1）女性活躍と経済成長の好循環の実現に向けた取組の推進

日本の経済成長を持続的に支えるため、女性の更なる活躍を促進していく施策が挙げられています。

• 企業での女性の​​登用増加：「プライム市場上場企業を対象に、2030年までに女性役員の比率30％以上を目指す」など目標数値設定
• 女性起業家への投資促進、教育機会の均等化

（2）女性の所得向上・経済的自立に向けた取組の強化

男女が家事・育児等を分担して、ともにライフイベントとキャリア形成を両立できる環境づくりのための施策が盛り込まれています。

• 多様で柔軟な働き方の推進：長時間労働の是正、「男性育休」推進など
• 女性デジタル人材育成やリスキリング
• 地域のニーズに応じた女性活躍を支える各地の「男女共同参画センター」などの強化

（3）女性が尊厳と誇りを持って生きられる社会の実現

女性が尊厳と誇りを持って生きられる社会を実現するため、ハラスメント対策などの施策が挙げられています。

• 配偶者などからの暴力対策の強化
• 性犯罪、性暴力対策の強化
• 困難な問題を抱える女性の支援体制整備
• 女性の健康支援：「ナショナルセンター」の創設、フェムテックの利活用など

PoliPoliで公開されている男女共同参画国会関連の取り組み

誰でも政策に意見を届けることができる、政策共創プラットフォーム『PoliPoli』では、ママもパパも！望めばみんなが育休取得！政策について、以下のような政策が掲載されています。

あなたの願いや意見が政策に反映されるかもしれないので、是非下記のリンクからコメントしてみてください。

PoliPoli｜ママもパパも！望めばみんなが育休取得！

（1）ママもパパも！望めばみんなが育休取得！政策の政策提案者

（2）ママもパパも！望めばみんなが育休取得！政策の政策目標

政策目標は主に以下の通りです。

• 男性育休が当たり前の日本に

（3）実現への取り組み

実現への取り組みは以下の通りです。

• 育休中の収入補填
• 家事育児はママと いう無意識の偏見の払拭
• 男性が育休取 得出来る職場環境の創出

この政策の詳細をより知りたい方や、政策の進捗を確認したい方は下記リンクからご確認ください。

まとめ

骨太の方針とは、経済や財政の基本的な方向性を示す政府の基本方針であり、毎年6月にまとめられます。この方針を基に翌年度の各省庁の予算編成が行われます。

日本の政治を知る上で、骨太の方針に注目すると政府の方針や狙いがより理解しやすくなるといえます。